深入“三攻坚一盘活”改革 谱写现代化新重庆建设“合川篇章”

骑猪去火星

深入“三攻坚一盘活”改革  谱写现代化新重庆建设“合川篇章”
城乡统筹发展网讯（记者方向）近年来，合川区在深入贯彻习近平总书记关于全面深化改革重要论述和对重庆的重要指示要求，在唯实争先的进取意识和真抓实干的精神状态，扎实深入推进“三攻坚一盘活”改革攻坚，尤其是园区开发区改革、“三僵”清理等方面进行了积极探索，取得了较好成效。

国企、园区、政企三步棋翻开改革序曲
2023年，合川区委经济工作会议通过按照“止损、瘦身、提质、增效”要求，整合4家区属国企，完善10家区属重点国企管理运行机制，国企融资综合成本下降0.34个百分点。力争2024年底前，区属国企重点风险基本处置完毕，全区15户亏损区属国有企业，努力实现73%以上的企业减亏，13%以上的企业扭亏，超额完成市里“减亏70%，扭亏10%”目标任务。
同时在园区开发区改革攻坚方面，合川区在全市率先开展工业园区多组团一体化运行改革，率先完成园区机构整合，通过“两改两优一提质”，建立健全了扁平、高效的运行体制。全面推行工业招商项目并联审批，审批时限压缩50%，创造了新型储能项目87天建成投产、平伟汽车90天开展试生产、博盟科技45天完成招工的“合川速度”。
合川区在实施政企分离改革攻坚工作中，全面摸排党政机关和事业单位所属企业资产状况、债权债务，理清企业功能作用、经营模式，分类推进全面“脱钩”，实现政企完成分离，服务回归政府，企业市场化运行，推动形成权责利明确的政企关系。四是盘活国有资产方面。扎实开展“三僵”清理，加快园区“腾笼换鸟”，盘活存量土地744亩。力争2024年底，通过“调剂使用一批，完善经营一批，转让变现一批”，实现全年盘活存量资产占可盘活存量资产的15%以上，债务风险防范化解能力得到有效提升。
“下一步，我区将始终保持创新无止境、改革不停步的精神状态，持续深化重点领域改革，破除利益固化的藩篱，以更加有力的举措，更加务实的作风，全面落实“三攻坚一盘活”改革任务，完善全链条全周期改革推进机制，切实以改革之力助推高质量发展。”合川区委常委、宣传部部长吴达明介绍。
打造高能级产业集群，向市“33618”现代制造业集群体系看齐
据了解，合川区将对标全市“33618”现代制造业集群体系，以开发区改革为契机，紧扣“2446”产业集群体系，进一步优化产业空间布局，明晰各组团产业发展定位和路径措施，形成组团互动、产业互补的发展格局，打造引领全区产业发展的“策源地”，立足产业基础、发挥比较优势，优化布局明定位。
在原有“6+4”产业体系基础上，迭代形成智能网联新能源汽车零部件和火锅食材2个主导产业，现代中药、摩托车、日用玻璃、信创和网络安全4个特色产业，深入实施中小企业梯度培育、制造业数字化转型、工业绿色低碳转型三大行动，以深化技改投资为抓手，推动工艺技术迭代升级，引导存量企业高端化、智能化、绿色化转型发展。
同时在新型材料、通机、电梯、新型储能4个优势产业以及卫星互联网、智能家居、仪器仪表、机器人、农机装备、医疗器械6个新兴产业的“2446”现代制造业集群体系，力争到2027年全区规模工业迈上千亿级台阶。
打造一流营商环境，零距离服务企业、助企纾困
近年来，合川区以全面深化园区开发区改革为契机，切实提升企业服务效能，努力打造一流营商环境，抢抓东部沿海发达地区产业转移战略布局、加快国家战略腹地产业备份基地建设的机遇，通过深化园区开发区改革，对标跟上江浙沪、粤港澳、京津冀等发达地区企业家们的需求和感受，进一步解放思想、更新观念，摒弃“甲方思维”，强化从企业、市场的角度“换位思考”，树牢“服务企业无小事”“无事不扰、有求必应”的服务理念，以持续优化服务机制，用心用情用力服务。
为营造助企纾困的营商环境，合川区组建专家智库团队，强化专业辅导服务，帮助指导企业申报科技创新、数智改造、绿色转型等各类项目扶持。常态化开展政企恳谈、走访调研、现场办公等多种方式，强化金融、人才和公共综合服务，帮助企业解决各类生产经营困难。不断提升干部能力和水平，加强作风淬炼和效能建设，加强变革重塑、依法治理，加强政企密切沟通，在企业信用、经济监测、规范管理上提升服务效能，以工作质效提升发展质效。
针对企业急需紧缺人才和用工问题，合川区人力社保局相关负责人介绍，全区人社系统积极发挥统筹协调作用，不断强化政策措施，加强招才引智、技能培训、保障用工需求，持续优化留工留才环境，努力构建“信息对称、人岗匹配、人尽其才”的工作格局。坚持“强政策留岗、搭平台留工、优服务留人”，以更大格局、更快节奏、更优服务提供全方位、多层次的引才招工服务，帮助企业解决人才和用工问题，全力助推合川经济高质量发展。